焦作市民政局行風(fēng)效能熱線(xiàn)上線(xiàn)提綱
主持人：在今天的節目里，我們邀請到的是焦作市民政局黨組成員、副局長(cháng)陳富山同志，聽(tīng)眾朋友可以通過(guò)直播間的熱線(xiàn)8796828參與這期節目。陳局長(cháng)您好！歡迎您來(lái)到行風(fēng)效能熱線(xiàn)節目和大家交流。
陳局長(cháng)：各位聽(tīng)眾朋友，主持人，大家早上好。很高興來(lái)到行風(fēng)效能熱線(xiàn)直播室和大家交流。在這里，我代表民政局黨組向一直以來(lái)關(guān)心支持民政事業(yè)發(fā)展的全市父老鄉親表示衷心的感謝和誠摯的問(wèn)候！祝大家身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意！
主持人：民政部門(mén)是政府管理有關(guān)社會(huì )行政事務(wù)的職能部門(mén)。面向全體社會(huì )成員，服務(wù)于廣大人民群眾。請問(wèn)陳局長(cháng)，民政部門(mén)去年在保障民生、服務(wù)民生、改善民生方面進(jìn)展及成效如何？
陳局長(cháng)：2012年，全市各級民政部門(mén)在市委市政府領(lǐng)導下，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念，按照保障民生、發(fā)展民主、強化服務(wù)、夯實(shí)基礎的基本思路，堅持發(fā)揚好傳統，爭創(chuàng )新業(yè)績(jì)，管理上水平的總體要求，突出重點(diǎn)，統籌兼顧，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動(dòng)我市民政事業(yè)實(shí)現了新的發(fā)展。下面，我就所分管業(yè)務(wù)從以下兩個(gè)方面做以簡(jiǎn)要介紹：
一、努力促進(jìn)我市老齡工作發(fā)展
老齡化問(wèn)題是公認的世界性的重大社會(huì )問(wèn)題之一。目前我市60歲以上老年人共有46.7萬(wàn)人，占全市總人口的12.8%，社會(huì )老齡化問(wèn)題不容忽視。今年在市委市政府的領(lǐng)導下，市民政局緊緊圍繞“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè )”的基本目標，始終堅持“黨政領(lǐng)導、社會(huì )參與、全民關(guān)懷”的工作方針，認真履行工作職責，強化工作措施，積極推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展，努力使我市的每個(gè)老年人都盡可能過(guò)上幸福生活。9月份正式出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )養老服務(wù)體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》（焦政〔2012〕7號）文件明確了“十二五”時(shí)期全市社會(huì )養老服務(wù)體系建設的總體目標、主要任務(wù)和保障措施，并從五個(gè)方面對我市社會(huì )養老服務(wù)體系建設重點(diǎn)推進(jìn)：一是建立完善老年人優(yōu)待制度。全市80-89周歲的高齡老年人每人每月發(fā)放50元敬老補貼；90-99周歲的高齡老年人每人每月發(fā)放200元敬老補貼；百歲老人每人每月發(fā)放500元敬老補貼。目前，敬老補貼發(fā)放標準位于全省首位。今年截至11月底，全市共辦理老年人優(yōu)待證12366本，及時(shí)為老年人乘車(chē)、出行、旅游提供了方便。二是完善落實(shí)優(yōu)惠政策。優(yōu)先保障養老機構建設用地，對新辦的養老機構采用劃撥方式供地；養老機構享受有關(guān)稅費優(yōu)惠、用電、用水、用氣、金融扶持等優(yōu)惠政策；支持社會(huì )辦養老服務(wù)機構開(kāi)展老年醫療衛生和老年病護理服務(wù)；人力資源社會(huì )保障部門(mén)將養老護理員納入職業(yè)技能培訓范圍并享受相關(guān)培訓補貼政策。三是加大養老機構資金扶持力度。從2012年起，對達標的社會(huì )辦非營(yíng)利性養老服務(wù)機構給予建設補貼和床位運營(yíng)補貼。從2012年起，床位在50張以上的社會(huì )辦養老機構，自建用房每張床位補貼為1500元，租用房且租用期5年以上的每張床位補貼1000元，并對每張床位給予床位運營(yíng)補貼。四是建立經(jīng)費保障機制。市財政將老齡事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費列入年度預算，每年不少于20萬(wàn)元，并根據需要及時(shí)保障。各級政府按照當地老年人口規模安排老齡事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項經(jīng)費，列入年度財政預算，并隨著(zhù)財政收入的增長(cháng)而增加。五是加強監管，提升養老服務(wù)整體水平。通過(guò)定期開(kāi)展各類(lèi)安全檢查，全面加強養老機構的規范管理、服務(wù)質(zhì)量和消防安全工作，并對養老機構進(jìn)行年檢，確保養老機構穩定運營(yíng)。同時(shí)，加強養老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設。先后組織縣市區老齡辦老齡管理人員、養老服務(wù)機構院長(cháng)和護理人員參加了由民政部、省民政廳舉辦的專(zhuān)業(yè)培訓及養老護理服務(wù)遠程教學(xué)培訓累計培訓養老服務(wù)人員170余人。
二、雙擁優(yōu)撫安置工作逐步深化
雙擁工作方面。2月份，我市被授予全國雙擁模范城榮譽(yù)稱(chēng)號，實(shí)現了市委市政府提出的奪取全國雙擁模范城“四連冠”的目標。組織召開(kāi)了市雙擁工作領(lǐng)導小組成員會(huì )議和創(chuàng )建全國雙擁模范城四連冠總結表彰大會(huì )，對雙擁工作進(jìn)行了全面總結和部署。努力為駐軍部隊辦實(shí)事，多次組織召開(kāi)省軍區農副業(yè)基地問(wèn)題協(xié)調會(huì )，促進(jìn)了問(wèn)題解決。深入開(kāi)展雙擁活動(dòng)，開(kāi)展了“白衣戰士愛(ài)心獻功臣”活動(dòng)，元旦春節期間開(kāi)展了形式多樣的擁軍慰問(wèn)活動(dòng)，對赴亞丁灣執行護航任務(wù)的艦隊官兵和確山駐訓部隊進(jìn)行了慰問(wèn)，促進(jìn)了軍政軍民團結。在全市范圍內組織開(kāi)展2012年度十大擁軍優(yōu)屬模范、十大擁政愛(ài)民模范和十佳雙擁社區、十佳愛(ài)國擁軍企業(yè)評選表彰活動(dòng)，積極向省雙擁辦推薦雙擁工作典型，努力打造焦作雙擁品牌。
優(yōu)撫工作方面。各項優(yōu)撫政策全面落實(shí)，共發(fā)放各類(lèi)撫恤定補金共計8298萬(wàn)元，全市11個(gè)縣市區全部開(kāi)展了“一站式”醫療服務(wù)，實(shí)現計算機網(wǎng)絡(luò )化全覆蓋，占全市縣市區的100%；為2536名優(yōu)撫對象減免了醫藥費用達427.92萬(wàn)元；投入資金56.44萬(wàn)元，為10488名優(yōu)撫辦理了新型農村合作醫療；投入16.7萬(wàn)元，為26名優(yōu)撫對象修建、改造了住房；將生活困難的2141名優(yōu)撫對象列入城鎮（農村）最低生活保障范圍，發(fā)放低保資金252.03萬(wàn)元。認真抓好義務(wù)兵優(yōu)待金標準提高和發(fā)放工作，八一前，為3986名義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金4210.9851萬(wàn)元，其中農村義務(wù)兵2137人，城鎮義務(wù)兵1849人。做好軍屬牌發(fā)放懸掛和立功受獎人員獎勵工作，發(fā)放懸掛軍烈屬牌15000余個(gè)，為452名立功受獎官兵發(fā)放獎金10萬(wàn)余元。完成了60歲以上農村籍退役士兵和部分老年烈士子女信息采集工作，全市共有60歲以上農村籍退役士兵7834人，部分老年烈士子女942人，為政策落實(shí)奠定了基礎。在孟州召開(kāi)了慰烈工程現場(chǎng)會(huì )，推動(dòng)了零散烈士紀念設施建設管理保護工作，走在了全省前列。
軍休安置方面。圓滿(mǎn)完成軍休人員安置任務(wù)，全年共接收安置軍休人員6人，其中傷病殘人員4人。嚴格執行軍休工作政策，認真落實(shí)軍休干部的政治待遇和生活待遇，調整了軍休人員生活補助費、防暑降溫費和取暖費標準。在全市軍休系統組織開(kāi)展“和諧軍休家園、和諧軍休家庭”創(chuàng )建活動(dòng)和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，軍休干部生活更加幸福和諧。
退伍安置方面。城鎮退役士兵安置工作有序進(jìn)行，今年全市共接收退役士兵2034人，其中，農村籍退役士兵889人，自主就業(yè)250人，城鎮應安置895人。截至11月20日，全市已安置691人，自謀職業(yè)533人，自謀職業(yè)率達59.55%。貫徹新修訂的《兵役法》和《退役士兵安置條例》，著(zhù)力抓好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓，組織646名退役士兵參加了培訓。
主持人：聽(tīng)了陳局長(cháng)的介紹，民政部門(mén)2012年在老齡和雙擁優(yōu)撫安置工作做了大量工作，解決了許多群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。請問(wèn)陳局長(cháng)，我們今年工作有什么思路和打算？
陳局長(cháng)：
一、全面落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )養老服務(wù)體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》，完善養老服務(wù)基礎設施建設，抓好市老年福利中心的論證、規劃和建設；加快建設社會(huì )化和專(zhuān)業(yè)化相結合的養老服務(wù)隊伍，提高為老服務(wù)水平。
二、提高優(yōu)撫安置保障水平，大力發(fā)揮民政服務(wù)國防和軍隊建設的支持作用。積極推進(jìn)退役士兵安置改革工作，全面實(shí)施新的退役士兵安置制度完善退役士兵安置政策保障。落實(shí)好自主就業(yè)退役士兵創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策措施，加強退役士兵免費職業(yè)教育和技能培訓工作。加強優(yōu)撫褒揚工作，嚴格落實(shí)各項優(yōu)撫政策，繼續調整提高撫恤補助標準，逐步把優(yōu)撫對象納入基本醫療保障體系和住房保障體系。對散葬烈士統一規劃，完成散葬烈士墓遷建工作。做好軍休人員安置管理工作，高標準完成上級下達的安置任務(wù)，落實(shí)好軍休干部政治、生活、醫療待遇。積極探索創(chuàng )新雙擁工作的內容、形式和途徑，推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，建立健全軍地互辦實(shí)事的制度化、常態(tài)化、持續化工作機制。
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