關(guān)于印發(fā)焦作市民政局2009年民主評議
政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知
各縣市區民政局、局屬各單位、機關(guān)各科室：
根據市紀委民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要求，結合民政工作實(shí)際，現將《焦作市民政局2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望結合本單位實(shí)際，加強領(lǐng)導，明確責任，采取有效措施，抓好貫徹落實(shí)。
附件：1、焦作市民政局機關(guān)科室政風(fēng)行風(fēng)民主評議表
2、民政基層單位政風(fēng)行風(fēng)評議調查問(wèn)卷表
3、局機關(guān)政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)責任分工表
二○○九年七月二十一日
焦作市民政局2009年民主評議
政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案
為切實(shí)加強全市民政系統政風(fēng)行風(fēng)建設，進(jìn)一步提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，根據市委、市政府要求和焦作市紀委2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作部署，經(jīng)研究決定在全市民政系統開(kāi)展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則和標本兼治、糾建并舉的方針，以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為切入點(diǎn)，以群眾滿(mǎn)意為標準，以不斷提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量為宗旨，以完善規章制度、規范執法行為為基礎，以預防行業(yè)不正之風(fēng)、堅持標本兼治糾建并舉為目標，充分依靠和動(dòng)員人民群眾依法有序參與評議工作，進(jìn)一步推進(jìn)民政系統政風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設，為維護改革、發(fā)展、穩定大局創(chuàng )造良好環(huán)境。
二、評議對象
評議對象為局機關(guān)各科室、局屬各單位，全市民政部門(mén)及其所屬基層窗口單位。
三、評議內容
（1）履行職責、落實(shí)政策情況；（2）辦事公開(kāi)情況；（3）為群眾做實(shí)事好事情況；（4）治理各種不正之風(fēng)情況；（5）辦事效率、服務(wù)質(zhì)量情況；（6）遵守職業(yè)道德情況。
四、評議方法和步驟
采取統一組織、分級實(shí)施，條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)，全面評議，突出重點(diǎn)，自評為主、督導為輔的方法進(jìn)行。各縣市區民政局對市民政局機關(guān)各科室進(jìn)行評議，市糾風(fēng)辦、市民政局對各縣市區民政局及其基層站點(diǎn)工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行明察暗訪(fǎng)。
（一）動(dòng)員準備階段（7月1日至7月31日）
1、建立領(lǐng)導和工作機構，制定實(shí)施方案，召開(kāi)評議動(dòng)員大會(huì )，安排部署年度評議工作。各縣市區和局屬單位要將本單位的政風(fēng)行風(fēng)建設實(shí)施方案報市局監察室。
2、聘請評議代表。局機關(guān)聘請政風(fēng)行風(fēng)監督員，負責對全市民政系統政風(fēng)行風(fēng)評議工作的監督。
3、開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設宣傳活動(dòng)，局機關(guān)和縣市區民政局要通過(guò)行風(fēng)熱線(xiàn)、政府在線(xiàn)、新聞媒體、征求意見(jiàn)書(shū)、召開(kāi)座談會(huì )、組織專(zhuān)題活動(dòng)等多種形式面向社會(huì )特別是基層群眾，廣泛征求意見(jiàn)和建議，宣傳民主評議政風(fēng)行風(fēng)的目的、意義、要求及方法步驟，同時(shí)宣傳各自的工作職能，展示政風(fēng)行風(fēng)建設成就，公開(kāi)服務(wù)承諾及便民措施，主動(dòng)接受群眾監督。局屬各單位也要采取相應措施，廣泛征求社會(huì )各界和服務(wù)對象的意見(jiàn)，自覺(jué)搞好整改。
4、各參評單位要設立評議意見(jiàn)箱，公布評議監督電話(huà)。局機關(guān)評議監督電話(huà)為3569399。
（二）組織實(shí)施階段（8月1日至10月25日）
1、反饋群眾意見(jiàn)
局機關(guān)組織監督員開(kāi)展多種形式的明察暗訪(fǎng)，收集人民群眾的意見(jiàn)建議，把問(wèn)卷調查和通過(guò)其它途徑收集到的群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)予以反饋，督促指導民政系統評議工作。
2、評議
（1）各參評單位對照評議內容和征求意見(jiàn)問(wèn)卷收集到的問(wèn)題，全面開(kāi)展自查自糾。尤其要組織好對重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位和基層單位的自查自糾和評議活動(dòng)。
（2）局機關(guān)組織監督員深入基層開(kāi)展調查，了解掌握各單位的評議工作。
（3）局機關(guān)和各參評單位采取利用服務(wù)窗口走上街頭、走進(jìn)企業(yè)、走村入戶(hù)、走近群眾等多種形式，征求群眾意見(jiàn)，宣傳工作職能（業(yè)務(wù)范圍），公開(kāi)服務(wù)承諾及便民措施。
（4）通過(guò)多種形式，展示評議中涌現的先進(jìn)單位和典型做法及工作成果，推動(dòng)全市民政系統民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作全面深入的開(kāi)展。
3、整改
（1）各參評單位對反饋的意見(jiàn)和自評中發(fā)現的問(wèn)題，進(jìn)行深入剖析，制定整改方案，開(kāi)展作風(fēng)紀律整頓，認真整改存在問(wèn)題，建章立制，建立政風(fēng)行風(fēng)建設的長(cháng)效機制。局屬各單位要及時(shí)向局政風(fēng)行風(fēng)評議辦公室報送實(shí)施方案、整改結果、工作總結等材料。
（2）局機關(guān)組織評議代表開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，督促指導全市民政系統的評議工作，了解各參評單位的整改效果，形成督導情況報告，向市糾風(fēng)辦做出書(shū)面匯報。
（3）局政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導小組辦公室對評議中反映出來(lái)的典型違紀違法問(wèn)題，依照黨風(fēng)廉政建設責任制、糾風(fēng)工作責任制等有關(guān)規定實(shí)施責任追究。
（4）各單位于9月30日前上報整改階段工作報告，反饋問(wèn)題整改結果。
4、督導檢查
評議期間，市糾風(fēng)工作領(lǐng)導小組將通過(guò)聽(tīng)取情況匯報、實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì )、問(wèn)卷調查、民意測評、受理舉報投訴、明察暗訪(fǎng)等多種形式，對各單位政風(fēng)行風(fēng)整改情況進(jìn)行督導檢查。
（三）總結階段（10月25日至12月5日）
1、報送材料。各縣市區民政局應于10月31日前向市民政局糾風(fēng)工作領(lǐng)導小組辦公室報送2009年度評議工作總結和評議材料，包括評議方案、自查自糾情況、整改方案、個(gè)性問(wèn)題和案件線(xiàn)索的查處情況、評議工作報道情況、整改報告和評議工作總結等。
2、表彰。市政府2009年度政風(fēng)行風(fēng)綜合測評結果公布后，市局將在全市民政系統及時(shí)通報年度政風(fēng)行風(fēng)評議結果，對在政風(fēng)行風(fēng)評議中群眾滿(mǎn)意度高的單位及時(shí)給予表彰，對群眾滿(mǎn)意度低、位次顯著(zhù)下降的要予以通報批評。
3、建章立制。認真查找工作和管理中的漏洞及薄弱環(huán)節，加強建章立制工作，建立和完善糾風(fēng)工作的長(cháng)效機制，使每個(gè)崗位、每項工作都有具體制度、有運行規則、有工作標準、有督導措施，防止評議年年搞，問(wèn)題依舊出。
五、評議結果的運用
政風(fēng)行風(fēng)評議結果將直接運用于黨風(fēng)廉政責任制和糾風(fēng)工作責任制的考核，并作為使用干部、考核政績(jì)、評選先進(jìn)的依據。
六、工作要求
（一）切實(shí)加強領(lǐng)導，提高對評議工作的認識。各單位要把評議工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設和糾風(fēng)工作責任制的重要舉措，提到議事日程。各單位要成立政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導小組，一把手負總責、親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，建立工作機構，明確專(zhuān)人負責，完善行評檔案，切實(shí)抓好評議工作落實(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、監督作用，宣傳評議成果，營(yíng)造良好的評議氛圍，推動(dòng)評議工作深入開(kāi)展。
（二）著(zhù)力解決群眾反映的突出問(wèn)題，確保群眾的滿(mǎn)意。
政風(fēng)行風(fēng)評議要堅持糾、評、建相統一，與民政系統開(kāi)展的“服務(wù)奔小康，滿(mǎn)意在民政”活動(dòng)和創(chuàng )建群眾滿(mǎn)意的基層站所以及各項民政業(yè)務(wù)緊密結合起來(lái)，把解決群眾反映問(wèn)題、建立完善優(yōu)良政風(fēng)行風(fēng)作為一條主線(xiàn)，貫穿于行風(fēng)評議全過(guò)程，邊評邊改，以評促糾，寓改于建。充分利用舉報電話(huà)、評議代表、監督員等渠道聽(tīng)民聲、訪(fǎng)民意，了解群眾的呼聲和愿望，把評議的著(zhù)力點(diǎn)放在改進(jìn)工作方法、轉變工作作風(fēng)、提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、樹(shù)立良好形象上，認真解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾切身利益的問(wèn)題，以扎扎實(shí)實(shí)的工作實(shí)績(jì)取信于民。
（三）為加強對此項工作的領(lǐng)導，經(jīng)研究，決定成立焦作市民政局2009年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導小組：
組 長(cháng)：王 甫
副組長(cháng)：褚玉校、張 林、馬小占、張立軍
成 員：局機關(guān)各科（室）科長(cháng)（主任）、局屬各單位負責人。政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在局紀檢監察室，李東光同志任辦公室主任。
附件1：
焦作市民政局機關(guān)科（室）政風(fēng)行風(fēng)
民主評議表
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依法行政
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政務(wù)公開(kāi)
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工作作風(fēng)
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辦事效率
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文明服務(wù)
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廉潔自律
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辦公室
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好
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一般
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差
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人教科
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好
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一般
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差
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社團科
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好
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一般
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差
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優(yōu)撫科
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好
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一般
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差
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軍休科
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好
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一般
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差
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退伍辦
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好
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一般
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差
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救災科
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好
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一般
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差
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低保科
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好
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一般
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差
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焦作市民政局機關(guān)科（室）政風(fēng)行風(fēng)
民主評議表
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依法行政
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政務(wù)公開(kāi)
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工作作風(fēng)
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辦事效率
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文明服務(wù)
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廉潔自律
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社會(huì )科
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好
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一般
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差
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政權科
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好
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一般
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差
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地名辦
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好
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一般
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差
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老齡辦
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好
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一般
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差
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財務(wù)科
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好
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一般
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差
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意見(jiàn)
及
建議
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附件2：
民政基層單位政風(fēng)行風(fēng)評議調查問(wèn)卷表
單位名稱(chēng) 年 月 日
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評議內容
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評 價(jià)
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滿(mǎn)意
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基本滿(mǎn)意
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部分滿(mǎn)意
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不滿(mǎn)意
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領(lǐng)導班子及其領(lǐng)導班子成員貫徹落實(shí)關(guān)于糾風(fēng)和行風(fēng)建設的決策、部署和要求，結合本單位業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定本單位糾風(fēng)和行風(fēng)建設工作計劃以及組織實(shí)施情況
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“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”等行風(fēng)建設原則的執行情況
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糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)情況和整改落實(shí)情況
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實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)情況
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辦事程序、工作紀律、崗位規范等有關(guān)規章制度的建立、落實(shí)情況；執行收費項目、標準情況和有無(wú)亂收費情況
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工作人員依法辦事、文明執法情況，履行工作職責、改進(jìn)作風(fēng)、為民服務(wù)、廉潔自律情況
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實(shí)行民主監督情況
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政風(fēng)行風(fēng)評議綜合評價(jià)
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注：1、請在您認定的方框內打“√”；2、附表格于10月1日前報市監察室。
附件3：
局機關(guān)政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)責任分工表
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責任科室
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責任內容
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責任領(lǐng)導
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責任人
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辦公室
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負責人大、政協(xié)建議、提案的落實(shí)、反饋和答復工作。
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張立軍
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侯長(cháng)東
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人事科
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負責組織開(kāi)展“服務(wù)奔小康，滿(mǎn)意在民政”活動(dòng)和機關(guān)作風(fēng)集中整頓工作，推薦評選優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位和個(gè)人。
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張立軍
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賈海流
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財務(wù)科
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負責財務(wù)公開(kāi)和各項民政資金的監督和管理工作。
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王 甫
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姚德勝
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監察室
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負責政風(fēng)行風(fēng)評議安排部署、檢查、督導、考評和表彰工作。
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張立軍
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李東光
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社會(huì )科
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解決殯葬、婚姻和養老服務(wù)機構等民政公共服務(wù)行業(yè)群眾反映突出的問(wèn)題，提高服務(wù)水平。
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褚玉校
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蔡 華
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社團科
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負責社團、民非等行業(yè)協(xié)會(huì )的監管和整頓，規范行業(yè)協(xié)會(huì )服務(wù)和收費行為。
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張 林
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王宏偉
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優(yōu)撫科
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負責各項優(yōu)撫政策的落實(shí)和優(yōu)撫資金的監督和檢查工作。
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張 林
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黃竹英
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救災科
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負責救災資金、農村低保資金的監管和組織開(kāi)展創(chuàng )建星級敬老院活動(dòng)。
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馬小占
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劉新榮
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低保科
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解決群眾反映的低保方面的突出問(wèn)題，加強低保政策的落實(shí)和低保資金的監管工作。
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馬小占
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王風(fēng)琴
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軍休科
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提高對軍隊離退干部的服務(wù)水平，積極為軍隊離退干部辦好事、辦實(shí)事。
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馬小占
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劉承艷
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地名科
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積極推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設，妥善解決地名、邊界糾紛。
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張 林
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宋玉梅
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基層政權科
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加強村委會(huì )、社區換屆的指導工作，積極推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、居務(wù)公開(kāi)，強化基層黨風(fēng)廉政建設。
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褚玉校
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毋志強
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退伍辦
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落實(shí)退伍安置政策，提高服務(wù)水平。
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褚玉校
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葛廣來(lái)
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慈善總會(huì )
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加強對慈善資金的管理工作。
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張 林
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謝德智
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豫公網(wǎng)安備 41080202000107號 
