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關(guān)于印發(fā)《群眾滿(mǎn)意的基層站所創(chuàng )建和評選活動(dòng)實(shí)施方案》的通知
[ 發(fā)表時(shí)間:2009-08-14 ] [ 瀏覽:6688 ] [ 文章來(lái)源: ] [ 發(fā)布科室:辦公室 ]
焦作市民政局
關(guān)于印發(fā)《群眾滿(mǎn)意的基層站所創(chuàng )建和
評選活動(dòng)實(shí)施方案》的通知
 
各縣市區民政局,高新區社會(huì )事業(yè)局,局屬各單位:
根據焦作市人民政府糾風(fēng)工作領(lǐng)導小組印發(fā)的《2009年焦作市群眾滿(mǎn)意的基層站所評議活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》(焦糾組〔2009〕6號)的精神,結合民政工作實(shí)際,現將民政系統《群眾滿(mǎn)意的基層站所創(chuàng )建和評選活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施,并按要求上報結果。
附:基層站所創(chuàng )建和評選活動(dòng)責任分解表
                           
                                                                       二○○九年七月二十一日
 
 
 
             焦作市民政系統群眾滿(mǎn)意的基層站所創(chuàng )建
                      和評選活動(dòng)實(shí)施方案
   
    按照市委、市政府要求,要繼續把與人民群眾關(guān)系密切的部門(mén)和行業(yè)的基層站所,作為民主評議行風(fēng)的重點(diǎn),深入開(kāi)展“群眾滿(mǎn)意的基層站所創(chuàng )建和評選活動(dòng)” 。結合我市民政系統開(kāi)展的“服務(wù)奔小康,滿(mǎn)意在民政”活動(dòng),現制定如下實(shí)施方案 。
一、   指導思想
    堅持以人為本、關(guān)注民生、標本兼治、綜合治理的方針,圍繞群眾反映強烈的熱點(diǎn)部位,開(kāi)展有針對性的評議,有針對地解決問(wèn)題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。對基層站所的政風(fēng)行風(fēng)建設情況進(jìn)行評議,以評促改,以評促建,推動(dòng)基層糾風(fēng)工作深入開(kāi)展,進(jìn)一步提高基層站所的服務(wù)質(zhì)量和效率,為我市在全省率先實(shí)現新跨越提供堅強保障,讓人民群眾在行風(fēng)評議和行風(fēng)建設中得到更多實(shí)惠。
二、   創(chuàng )建和評選范圍
各鄉鎮民政和勞動(dòng)保障所、市及各縣市區民政局所屬二
級機構。
民政系統將評選出“群眾滿(mǎn)意的基層站所”10個(gè)。
三、評議內容
1、加強黨風(fēng)廉政建設。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,自覺(jué)遵守廉潔從政各項行為規范,廉潔奉公,忠于職守,艱苦奮斗,勤儉節約,全心全意為人民服務(wù)。
2、嚴格依法行政。嚴格依法審批、依法收費、依法處罰、照章辦事;行政執法行為規范文明,程序完善,建立健全行政執法責任制、過(guò)錯責任追究制和評議考核制并抓好落實(shí);按照嚴格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的要求,認真實(shí)行政務(wù)公開(kāi)及公共事業(yè)單位辦事公開(kāi);杜絕執法、辦事不公,濫用職權,執法違法,亂收費、亂罰款和各種攤派等損害群眾利益的行為。
3、提高服務(wù)質(zhì)量。崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制、首問(wèn)責任制、責任追究制、一次性告知制等落實(shí)到位;服務(wù)態(tài)度文明禮貌、熱情耐心、認真負責;不斷改進(jìn)服務(wù)方式,強化服務(wù)功能,提高辦事效率,積極推行為民、便民、利民措施;杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦、刁難群眾、態(tài)度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現象。
4、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。服務(wù)設施齊全,辦事指南清楚,政(事)務(wù)公開(kāi)完善;工作人員儀容儀表端莊,工作環(huán)境整潔,無(wú)臟、亂、差現象。
5、健全長(cháng)效機制。政風(fēng)行風(fēng)建設領(lǐng)導責任制和教育、監督、考核、獎懲等制度落實(shí);從政道德教育、職業(yè)道德教育和政治業(yè)務(wù)學(xué)習經(jīng)常化、制度化;內部管理制度完善,紀律嚴明;監督機制健全,對群眾反映的問(wèn)題及時(shí)處理,認真整改。
四、工作措施
(一)加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,統一思想,提高認識。創(chuàng )建和評選工作是推動(dòng)行風(fēng)評議和行風(fēng)建設深入開(kāi)展的有效措施。各縣市區民政局要顧全大局,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,把評選工作納入部門(mén)工作安排,主要領(lǐng)導要親自抓。要落實(shí)“一崗雙責”,堅持一手抓業(yè)務(wù),一手抓行風(fēng),做到“管行風(fēng)”和“管行業(yè)”兩手抓、兩手都要硬。通過(guò)創(chuàng )建和評選,創(chuàng )出實(shí)績(jì)、創(chuàng )出效果,評出團結、評出干勁,評出質(zhì)量,讓基層站所在服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展,維護群眾利益、構建和諧社會(huì )中煥發(fā)新的活力。
(二)實(shí)行開(kāi)門(mén)納諫,深入查擺存在的問(wèn)題。各級民政部門(mén)要通過(guò)問(wèn)卷調查、街頭征詢(xún)、下訪(fǎng)服務(wù)對象、座談、懇談等形式對基層站所和民政二級機構進(jìn)行開(kāi)門(mén)評議。要評議到每一個(gè)二級機構、每一個(gè)站所、每一個(gè)單位負責人、每一個(gè)工作人員。在此基礎上,開(kāi)展“六查”,即查在行政執行上有沒(méi)有政策棚架、執行梗阻的問(wèn)題;在服務(wù)態(tài)度上有沒(méi)有“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的問(wèn)題;在工作紀律上有沒(méi)有“吃拿卡要報”的問(wèn)題;在依法行政上有沒(méi)有粗暴執法和不作為、亂作為的問(wèn)題;在管理體制上有沒(méi)有體制不順、推諉扯皮的問(wèn)題;在自身建設上有沒(méi)有素質(zhì)偏低、條件較差,影響工作效率等問(wèn)題。對查擺出來(lái)的問(wèn)題歸納整理,剖析根源,對癥下藥,及時(shí)整改。
(三)深化政務(wù)公開(kāi),提高基層服務(wù)質(zhì)量和水平。以便民服務(wù)中心為主要載體,將服務(wù)項目、辦事程序、辦理時(shí)限、收費標準、依據條件、投訴方法以及工作人員的姓名、聯(lián)系方式等全部公開(kāi),實(shí)行公開(kāi)承諾制、限時(shí)辦結制。繼續開(kāi)展“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設。
(四)加大查糾力度。各鄉鎮民政和勞動(dòng)保障所、各縣市區局屬二級機構要設立舉報投訴電話(huà),接受群眾的監督和投訴舉報,及時(shí)向投訴舉報者反饋調查處理結果,情況復雜不能及時(shí)查清的要按時(shí)向舉報人解釋清楚并承諾辦結時(shí)限。堅持舉報有訴必理、有理必果,凡壓案不查、查而不糾、處理不公、拖延遲誤的,一經(jīng)發(fā)現,將對受理單位和有關(guān)人員進(jìn)行嚴肅處理。
五、工作步驟
(一)基層站所和各級民政二級機構創(chuàng )建和自評(6月-9月)。全面落實(shí)“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng),把解決群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為評議的重點(diǎn),認真開(kāi)展自查自糾、廣泛征求意見(jiàn)、認真整改問(wèn)題、全面建章立制、主動(dòng)為群眾辦實(shí)事辦好事,努力提高群眾滿(mǎn)意率。
(二)基層站所和各級民政二級機構初評(10月1日--10月31日)。縣市區民政局對轄區內的基層站所和二級機構的整體情況進(jìn)行全面考核,評選出工作成績(jì)突出的基層站所,并將相關(guān)資料報送到市民政局紀檢監察室。市民政局負責對局屬單位的全面考核和評選。
(三)綜合評定(11月1日--11月20日)。市民政局將根據各縣市區的報送材料和推選名單進(jìn)行實(shí)地考察,評選出民政系統10個(gè)先進(jìn)的基層站所,并將先進(jìn)站所的名單上報市糾風(fēng)辦參加市里的評選。
六、組織領(lǐng)導
(一)各縣市區民政局和局屬二級機構要按照“條塊結合,雙管齊下”的原則,制定具體的工作方案,并上報市民政局監察室。各縣市區民政局對本轄區站所和二級機構的評選活動(dòng)具體負責。
(二)各縣市區民政局要按照規定的程序和要求,全面、準確、細致地進(jìn)行評議、考核,充分調動(dòng)基層站所和工作人員參與的積極性,大力發(fā)揮群眾監督作用,做到公開(kāi)、公正、公平。
(三)活動(dòng)結束后,各縣市區民政局和局屬單位應將評選活動(dòng)的總結及有關(guān)材料一并于11月20日前上報市民政局紀檢監察室。
           
 
                基層站所創(chuàng )建和評選活動(dòng)責任分解表
評議內容
評議單位
責任領(lǐng)導
責任人
廉政建設;
 
依法行政;
 
服務(wù)質(zhì)量;
 
服務(wù)環(huán)境;
 
制度建設。
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