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中華人民共和國村民委員會(huì )組織法
[ 發(fā)表時(shí)間:2015-08-06 ] [ 瀏覽:39197 ] [ 文章來(lái)源: ] [ 發(fā)布科室:基層政權建設和社區治理科 ]
中華人民共和國村民委員會(huì )組織法

 

(1998114日第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)   20101028日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議修訂)

  目 錄

  第一章 總 則

  第二章 村民委員會(huì )的組成和職責

  第三章 村民委員會(huì )的選舉

  第四章 村民會(huì )議和村民代表會(huì )議

  第五章 民主管理和民主監督

第六章 附 則

 

第一章 總 則

  第一條 為了保障農村村民實(shí)行自治,由村民依法辦理自己的事情,發(fā)展農村基層民主,維護村民的合法權益,促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設,根據憲法,制定本法。

  第二條 村民委員會(huì )是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。

  村民委員會(huì )辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調解民間糾紛,協(xié)助維護社會(huì )治安,向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。

  村民委員會(huì )向村民會(huì )議、村民代表會(huì )議負責并報告工作。

  第三條 村民委員會(huì )根據村民居住狀況、人口多少,按照便于群眾自治,有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )管理的原則設立。

  村民委員會(huì )的設立、撤銷(xiāo)、范圍調整,由鄉、民族鄉、鎮的人民政府提出,經(jīng)村民會(huì )議討論同意,報縣級人民政府批準。

  村民委員會(huì )可以根據村民居住狀況、集體土地所有權關(guān)系等分設若干村民小組。

  第四條 中國共產(chǎn)黨在農村的基層組織,按照中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作,發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,領(lǐng)導和支持村民委員會(huì )行使職權;依照憲法和法律,支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權利。

  第五條 鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會(huì )的工作給予指導、支持和幫助,但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。

村民委員會(huì )協(xié)助鄉、民族鄉、鎮的人民政府開(kāi)展工作。

 

第二章 村民委員會(huì )的組成和職責

  第六條 村民委員會(huì )由主任、副主任和委員共三至七人組成。

  村民委員會(huì )成員中,應當有婦女成員,多民族村民居住的村應當有人數較少的民族的成員。

  對村民委員會(huì )成員,根據工作情況,給予適當補貼。

  第七條 村民委員會(huì )根據需要設人民調解、治安保衛、公共衛生與計劃生育等委員會(huì )。村民委員會(huì )成員可以兼任下屬委員會(huì )的成員。人口少的村的村民委員會(huì )可以不設下屬委員會(huì ),由村民委員會(huì )成員分工負責人民調解、治安保衛、公共衛生與計劃生育等工作。

  第八條 村民委員會(huì )應當支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟,承擔本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調工作,促進(jìn)農村生產(chǎn)建設和經(jīng)濟發(fā)展。

  村民委員會(huì )依照法律規定,管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產(chǎn),引導村民合理利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境。

  村民委員會(huì )應當尊重并支持集體經(jīng)濟組織依法獨立進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)的自主權,維護以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、聯(lián)戶(hù)或者合伙的合法財產(chǎn)權和其他合法權益。

  第九條 村民委員會(huì )應當宣傳憲法、法律、法規和國家的政策,教育和推動(dòng)村民履行法律規定的義務(wù)、愛(ài)護公共財產(chǎn),維護村民的合法權益,發(fā)展文化教育,普及科技知識,促進(jìn)男女平等,做好計劃生育工作,促進(jìn)村與村之間的團結、互助,開(kāi)展多種形式的社會(huì )主義精神文明建設活動(dòng)。

  村民委員會(huì )應當支持服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì )組織依法開(kāi)展活動(dòng),推動(dòng)農村社區建設。

  多民族村民居住的村,村民委員會(huì )應當教育和引導各民族村民增進(jìn)團結、互相尊重、互相幫助。

第十條 村民委員會(huì )及其成員應當遵守憲法、法律、法規和國家的政策,遵守并組織實(shí)施村民自治章程、村規民約,執行村民會(huì )議、村民代表會(huì )議的決定、決議,辦事公道,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù),接受村民監督。

 

第三章 村民委員會(huì )的選舉

  第十一條 村民委員會(huì )主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì )成員。

  村民委員會(huì )每屆任期三年,屆滿(mǎn)應當及時(shí)舉行換屆選舉。村民委員會(huì )成員可以連選連任。

  第十二條 村民委員會(huì )的選舉,由村民選舉委員會(huì )主持。

  村民選舉委員會(huì )由主任和委員組成,由村民會(huì )議、村民代表會(huì )議或者各村民小組會(huì )議推選產(chǎn)生。

  村民選舉委員會(huì )成員被提名為村民委員會(huì )成員候選人,應當退出村民選舉委員會(huì )。

  村民選舉委員會(huì )成員退出村民選舉委員會(huì )或者因其他原因出缺的,按照原推選結果依次遞補,也可以另行推選。

  第十三條 年滿(mǎn)十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是,依照法律被剝奪政治權利的人除外。

  村民委員會(huì )選舉前,應當對下列人員進(jìn)行登記,列入參加選舉的村民名單:

  ()戶(hù)籍在本村并且在本村居住的村民;

  ()戶(hù)籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;

  ()戶(hù)籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請參加選舉,并且經(jīng)村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議同意參加選舉的公民。

  已在戶(hù)籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他地方村民委員會(huì )的選舉。

  第十四條 登記參加選舉的村民名單應當在選舉日的二十日前由村民選舉委員會(huì )公布。

  對登記參加選舉的村民名單有異議的,應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會(huì )申訴,村民選舉委員會(huì )應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定,并公布處理結果。

  第十五條 選舉村民委員會(huì ),由登記參加選舉的村民直接提名候選人。村民提名候選人,應當從全體村民利益出發(fā),推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。候選人的名額應當多于應選名額。村民選舉委員會(huì )應當組織候選人與村民見(jiàn)面,由候選人介紹履行職責的設想,回答村民提出的問(wèn)題。

  選舉村民委員會(huì ),有登記參加選舉的村民過(guò)半數投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民過(guò)半數的選票,始得當選。當選人數不足應選名額的,不足的名額另行選舉。另行選舉的,第一次投票未當選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當選,但是所得票數不得少于已投選票總數的三分之一。

  選舉實(shí)行無(wú)記名投票、公開(kāi)計票的方法,選舉結果應當當場(chǎng)公布。選舉時(shí),應當設立秘密寫(xiě)票處。

  登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的,可以書(shū)面委托本村有選舉權的近親屬代為投票。村民選舉委員會(huì )應當公布委托人和受委托人的名單。

  具體選舉辦法由省、自治區、直轄市的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )規定。

  第十六條 本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以提出罷免村民委員會(huì )成員的要求,并說(shuō)明要求罷免的理由。被提出罷免的村民委員會(huì )成員有權提出申辯意見(jiàn)。

  罷免村民委員會(huì )成員,須有登記參加選舉的村民過(guò)半數投票,并須經(jīng)投票的村民過(guò)半數通過(guò)。

  第十七條 以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段當選村民委員會(huì )成員的,當選無(wú)效。

  對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段,妨害村民行使選舉權、被選舉權,破壞村民委員會(huì )選舉的行為,村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )和人民政府或者縣級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )和人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)舉報,由鄉級或者縣級人民政府負責調查并依法處理。

  第十八條 村民委員會(huì )成員喪失行為能力或者被判處刑罰的,其職務(wù)自行終止。

  第十九條 村民委員會(huì )成員出缺,可以由村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議進(jìn)行補選。補選程序參照本法第十五條的規定辦理。補選的村民委員會(huì )成員的任期到本屆村民委員會(huì )任期屆滿(mǎn)時(shí)止。

第二十條 村民委員會(huì )應當自新一屆村民委員會(huì )產(chǎn)生之日起十日內完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會(huì )主持,由鄉、民族鄉、鎮的人民政府監督。

 

第四章 村民會(huì )議和村民代表會(huì )議

  第二十一條 村民會(huì )議由本村十八周歲以上的村民組成。

  村民會(huì )議由村民委員會(huì )召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議,應當召集村民會(huì )議。召集村民會(huì )議,應當提前十天通知村民。

  第二十二條 召開(kāi)村民會(huì )議,應當有本村十八周歲以上村民的過(guò)半數,或者本村三分之二以上的戶(hù)的代表參加,村民會(huì )議所作決定應當經(jīng)到會(huì )人員的過(guò)半數通過(guò)。法律對召開(kāi)村民會(huì )議及作出決定另有規定的,依照其規定。

  召開(kāi)村民會(huì )議,根據需要可以邀請駐本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席。

  第二十三條 村民會(huì )議審議村民委員會(huì )的年度工作報告,評議村民委員會(huì )成員的工作;有權撤銷(xiāo)或者變更村民委員會(huì )不適當的決定;有權撤銷(xiāo)或者變更村民代表會(huì )議不適當的決定。

  村民會(huì )議可以授權村民代表會(huì )議審議村民委員會(huì )的年度工作報告,評議村民委員會(huì )成員的工作,撤銷(xiāo)或者變更村民委員會(huì )不適當的決定。

  第二十四條 涉及村民利益的下列事項,經(jīng)村民會(huì )議討論決定方可辦理:

  ()本村享受誤工補貼的人員及補貼標準;

  ()從村集體經(jīng)濟所得收益的使用;

  ()本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設承包方案;

  ()土地承包經(jīng)營(yíng)方案;

  ()村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案;

  ()宅基地的使用方案;

  ()征地補償費的使用、分配方案;

  ()以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產(chǎn);

  ()村民會(huì )議認為應當由村民會(huì )議討論決定的涉及村民利益的其他事項。

  村民會(huì )議可以授權村民代表會(huì )議討論決定前款規定的事項。

  法律對討論決定村集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)和成員權益的事項另有規定的,依照其規定。

  第二十五條 人數較多或者居住分散的村,可以設立村民代表會(huì )議,討論決定村民會(huì )議授權的事項。村民代表會(huì )議由村民委員會(huì )成員和村民代表組成,村民代表應當占村民代表會(huì )議組成人員的五分之四以上,婦女村民代表應當占村民代表會(huì )議組成人員的三分之一以上。

  村民代表由村民按每五戶(hù)至十五戶(hù)推選一人,或者由各村民小組推選若干人。村民代表的任期與村民委員會(huì )的任期相同。村民代表可以連選連任。

  村民代表應當向其推選戶(hù)或者村民小組負責,接受村民監督。

  第二十六條 村民代表會(huì )議由村民委員會(huì )召集。村民代表會(huì )議每季度召開(kāi)一次。有五分之一以上的村民代表提議,應當召集村民代表會(huì )議。

  村民代表會(huì )議有三分之二以上的組成人員參加方可召開(kāi),所作決定應當經(jīng)到會(huì )人員的過(guò)半數同意。

  第二十七條 村民會(huì )議可以制定和修改村民自治章程、村規民約,并報鄉、民族鄉、鎮的人民政府備案。

  村民自治章程、村規民約以及村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議的決定不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產(chǎn)權利的內容。

  村民自治章程、村規民約以及村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議的決定違反前款規定的,由鄉、民族鄉、鎮的人民政府責令改正。

  第二十八條 召開(kāi)村民小組會(huì )議,應當有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上,或者本村民小組三分之二以上的戶(hù)的代表參加,所作決定應當經(jīng)到會(huì )人員的過(guò)半數同意。

  村民小組組長(cháng)由村民小組會(huì )議推選。村民小組組長(cháng)任期與村民委員會(huì )的任期相同,可以連選連任。

屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理以及公益事項的辦理,由村民小組會(huì )議依照有關(guān)法律的規定討論決定,所作決定及實(shí)施情況應當及時(shí)向本村民小組的村民公布。

 

第五章 民主管理和民主監督

  第二十九條 村民委員會(huì )應當實(shí)行少數服從多數的民主決策機制和公開(kāi)透明的工作原則,建立健全各種工作制度。

  第三十條 村民委員會(huì )實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。

  村民委員會(huì )應當及時(shí)公布下列事項,接受村民的監督:

  ()本法第二十三條、第二十四條規定的由村民會(huì )議、村民代表會(huì )議討論決定的事項及其實(shí)施情況;

  ()國家計劃生育政策的落實(shí)方案;

  ()政府撥付和接受社會(huì )捐贈的救災救助、補貼補助等資金、物資的管理使用情況;

  ()村民委員會(huì )協(xié)助人民政府開(kāi)展工作的情況;

  ()涉及本村村民利益,村民普遍關(guān)心的其他事項。

  前款規定事項中,一般事項至少每季度公布一次;集體財務(wù)往來(lái)較多的,財務(wù)收支情況應當每月公布一次;涉及村民利益的重大事項應當隨時(shí)公布。

  村民委員會(huì )應當保證所公布事項的真實(shí)性,并接受村民的查詢(xún)。

  第三十一條 村民委員會(huì )不及時(shí)公布應當公布的事項或者公布的事項不真實(shí)的,村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)反映,有關(guān)人民政府或者主管部門(mén)應當負責調查核實(shí),責令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應當依法承擔責任。

  第三十二條 村應當建立村務(wù)監督委員會(huì )或者其他形式的村務(wù)監督機構,負責村民民主理財,監督村務(wù)公開(kāi)等制度的落實(shí),其成員由村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議在村民中推選產(chǎn)生,其中應有具備財會(huì )、管理知識的人員。村民委員會(huì )成員及其近親屬不得擔任村務(wù)監督機構成員。村務(wù)監督機構成員向村民會(huì )議和村民代表會(huì )議負責,可以列席村民委員會(huì )會(huì )議。

  第三十三條 村民委員會(huì )成員以及由村民或者村集體承擔誤工補貼的聘用人員,應當接受村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議對其履行職責情況的民主評議。民主評議每年至少進(jìn)行一次,由村務(wù)監督機構主持。

  村民委員會(huì )成員連續兩次被評議不稱(chēng)職的,其職務(wù)終止。

  第三十四條 村民委員會(huì )和村務(wù)監督機構應當建立村務(wù)檔案。村務(wù)檔案包括:選舉文件和選票,會(huì )議記錄,土地發(fā)包方案和承包合同,經(jīng)濟合同,集體財務(wù)賬目,集體資產(chǎn)登記文件,公益設施基本資料,基本建設資料,宅基地使用方案,征地補償費使用及分配方案等。村務(wù)檔案應當真實(shí)、準確、完整、規范。

  第三十五條 村民委員會(huì )成員實(shí)行任期和離任經(jīng)濟責任審計,審計包括下列事項:

  ()本村財務(wù)收支情況;

  ()本村債權債務(wù)情況;

  ()政府撥付和接受社會(huì )捐贈的資金、物資管理使用情況;

  ()本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設項目的發(fā)包管理以及公益事業(yè)建設項目招標投標情況;

  ()本村資金管理使用以及本村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、擔保、出讓情況,征地補償費的使用、分配情況;

  ()本村五分之一以上的村民要求審計的其他事項。

  村民委員會(huì )成員的任期和離任經(jīng)濟責任審計,由縣級人民政府農業(yè)部門(mén)、財政部門(mén)或者鄉、民族鄉、鎮的人民政府負責組織,審計結果應當公布,其中離任經(jīng)濟責任審計結果應當在下一屆村民委員會(huì )選舉之前公布。

  第三十六條 村民委員會(huì )或者村民委員會(huì )成員作出的決定侵害村民合法權益的,受侵害的村民可以申請人民法院予以撤銷(xiāo),責任人依法承擔法律責任。

  村民委員會(huì )不依照法律、法規的規定履行法定義務(wù)的,由鄉、民族鄉、鎮的人民政府責令改正。

  鄉、民族鄉、鎮的人民政府干預依法屬于村民自治范圍事項的,由上一級人民政府責令改正。

第六章 附 則

  第三十七條 人民政府對村民委員會(huì )協(xié)助政府開(kāi)展工作應當提供必要的條件;人民政府有關(guān)部門(mén)委托村民委員會(huì )開(kāi)展工作需要經(jīng)費的,由委托部門(mén)承擔。

  村民委員會(huì )辦理本村公益事業(yè)所需的經(jīng)費,由村民會(huì )議通過(guò)籌資籌勞解決;經(jīng)費確有困難的,由地方人民政府給予適當支持。

  第三十八條 駐在農村的機關(guān)、團體、部隊、國有及國有控股企業(yè)、事業(yè)單位及其人員不參加村民委員會(huì )組織,但應當通過(guò)多種形式參與農村社區建設,并遵守有關(guān)村規民約。

  村民委員會(huì )、村民會(huì )議或者村民代表會(huì )議討論決定與前款規定的單位有關(guān)的事項,應當與其協(xié)商。

  第三十九條 地方各級人民代表大會(huì )和縣級以上地方各級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在本行政區域內保證本法的實(shí)施,保障村民依法行使自治權利。

  第四十條 省、自治區、直轄市的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )根據本法,結合本行政區域的實(shí)際情況,制定實(shí)施辦法。

  第四十一條 本法自公布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

刑罰的概念和各類(lèi)

刑罰即刑事處罰,相對應的有行政處罰。刑事處罰就是犯了罪受到的懲罰,而行政處罰僅僅是一般的違法行為的處罰,還沒(méi)有上升到犯罪的高度,所謂犯罪,就是指發(fā)生了違反《刑法》規定的行為(違反其他法只叫違法,不能叫犯罪,只有違反刑法才能叫犯罪)。刑罰的種類(lèi)有主刑和附加刑,主刑包括5種:管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑,附加刑包括罰金、沒(méi)收財產(chǎn)、剝奪政治權利、驅逐出境。刑法是最嚴厲的懲罰,所以要求特別嚴格,必須要經(jīng)人民法院依法判決后,才能執行相應刑罰。相對應的行政處罰,就輕得多了,程序上也沒(méi)不像刑罰那樣要求嚴格。比如違反交通法規的,可以處以警告啊、罰款啊、拘留什么的,只需要行政機關(guān)作出處罰決定就行了,不需要人民法院判決。

 

剝奪政治權利的內容

根據刑法第54條的規定,剝奪政治權利是指剝奪犯罪分子下列四項權利:(1)選舉權和被選舉權;(2)言論、出版、集會(huì )、結社、游行、示威自由的權利;(3)擔任國家機關(guān)職務(wù)的權利;(4)擔任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導職務(wù)的權利。

剝奪政治權利的適用方式

從刑法規定看,剝奪政治權利既可以附加適用,也可以獨立適用,現分述如下:   

1.剝奪政治權利的附加適用。根據刑法第56條和第57條的規定,附加適用剝奪政治權利的對象主要是以下三種犯罪分子:(1)危害國家安全的犯罪分子。(2)故意殺人、強奸、放火、爆炸、投毒、搶劫等嚴重破壞社會(huì )秩序的犯罪分子。(3)被判處死刑和無(wú)期徒刑的犯罪分子,對該類(lèi)犯罪分子應當剝奪政治權利終身。根據19971223日中華人民共和國最高人民法院《關(guān)于對故意傷害、盜竊等嚴重破壞社會(huì )秩序的犯罪分子能否附加剝奪政治權利問(wèn)題的批復》的規定,對故意傷害、盜竊等其他嚴重破壞社會(huì )秩序的犯罪,犯罪分子主觀(guān)惡性較深、犯罪情節惡劣、罪行嚴重的,也可以依法附加剝奪政治權利。   

2.剝奪政治權利的獨立適用。獨立適用剝奪政治權利,是作為一種不剝奪罪犯人身自由的輕刑,適用于罪行較輕、不需要判處主刑的罪犯。獨立適用剝奪政治權利的條文均規定在刑法分則當中,共有17個(gè),主要有以下幾種犯罪:1.危害國家安全罪中的分裂國家罪,煽動(dòng)分裂國家罪,武裝叛亂或者武裝暴亂罪,煽動(dòng)顛覆政權罪,資助罪。2.侵犯公民人身權利、民主權利罪中的非法剝奪他人人身自由罪,侮辱、誹謗罪,煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪,破壞選舉罪。3.妨害社會(huì )管理秩序罪中的妨害公務(wù)罪,聚眾擾亂社會(huì )秩序罪,招搖撞騙罪,偽造、變造或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關(guān)的公文、證件、印章罪,偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位,人民團體的印章罪,偽造、變造居民身份證罪,聚眾“打砸搶”罪,擾亂社會(huì )秩序罪,聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪,組織黑社會(huì )性質(zhì)組織罪,非法集會(huì )、游行、示威罪,非法攜帶武器、管制刀具或者爆炸物參加集會(huì )、游行、示威罪,破壞依法舉行的集會(huì )、游行、示威罪,侮辱國旗、國徽罪。4.危害國防利益罪中的聚眾擾亂軍事禁區、軍事管理區罪,偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)或者盜竊、搶奪武裝部隊公文、證件、印章罪。5.瀆職罪中的泄露國家秘密罪,司法工作人員徇私枉法罪。刑法分則條文中沒(méi)有規定剝奪政治權利的犯罪,不得獨立適用剝奪政治權利。

剝奪政治權利的期限

剝奪政治權利的期限,除獨立適用的以外,依所附加的主刑不同而有所不同。根據刑法第55條至58條的規定,剝奪政治權利的期限有定期與終身之分,包括以下四種情況:   

1.判處管制附加剝奪政治權利,剝奪政治權利的期限與管制的期限相等,同時(shí)執行。即3個(gè)月以上2年以下。   

2.判處拘役、有期徒刑附加剝奪政治權利或者單處剝奪政治權利的期限,為1年以上5年以下。   

3.判處死刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,應當剝奪政治權利終身。   

4.死刑緩期執行減為無(wú)期、有期徒刑或者無(wú)期徒刑減為有期徒刑的,附加剝奪政治權利的期限改為3年以上10年以下。

剝奪政治權利刑期的計算

根據刑法和其它有關(guān)法律的規定,剝奪政治權利刑期的計算有以下四種情況:   

1.獨立適用剝奪政治權利的,其刑期從判決確定之日起計算并執行。   

2.判處管制附加剝奪政治權利的,剝奪政治權利的期限與管制的期限相等,同時(shí)起算,同時(shí)執行。管制期滿(mǎn)解除管制,政治權利也同時(shí)恢復。   

3.判處有期徒刑、拘役附加剝奪政治權利的,剝奪政治權利的刑期從有期徒刑、拘役執行完畢之日或者從假釋之日起計算。但是,剝奪政治權利的效力當然施用于主刑執行期間。也就是說(shuō),主刑的執行期間雖然不計入剝奪政治權利的刑期,但犯罪分子不享有政治權利。如果被判有期徒刑、拘役未附加剝奪政治權利,犯罪分子在服主刑期間享有政治權利。準予其行使選舉權,但其它政治權利的行使受到限制。   

4.判處死刑(包括死緩)、無(wú)期徒刑附加剝奪政治權利終身的,刑期從判決發(fā)生法律效力之日起計算。

剝奪政治權利的執行

一、由監獄管理機關(guān)執行

刑法規定剝奪政治權利的效力,當然施用于主刑執行期間。犯罪分子被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑緩期二年執行,在判決生效后,即送往監獄接受教育改造和強制勞動(dòng)改造,在主刑執行期間,監獄管理機關(guān)依照刑法的規定,施行對其剝奪政治權利的處罰,如果罪犯在主刑還未執行之時(shí),其剝奪政治權利的判決已執行完畢,就失去了對罪犯剝奪政治權利的懲罰、教育、警戒作用。   

二、由公安機關(guān)執行

被判處管制拘役的罪犯,是交由公安機關(guān)執行其主刑的,其附加剝奪政治權利,也應由公安機關(guān)執行。 刑法規定附加剝奪政治權利的,從主刑執行完畢或者假釋之日起執行附加政治權利。刑事訴訟法規定,對于被判處剝奪政治權利的罪犯,由公安機關(guān)執行。監獄在主刑執行完畢或者罪犯假釋時(shí),應將其剝奪政治權利的起止期限在釋放證或者假釋證上注明連同人民法院的判決書(shū)一并轉交其居住地公安機關(guān),公安機關(guān)應當在其居住地公布,待其執行完畢時(shí)應當宣布,恢復其應享有的政治權利。

刑法條文

第五十四條 剝奪政治權利是剝奪下列權利:   

(一)選舉權和被選舉權;   

(二)言論、出版、集會(huì )、結社、游行、示威自由的權利;   

(三)擔任國家機關(guān)職務(wù)的權利;   

(四)擔任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導職務(wù)的權利。   

第五十五條 剝奪政治權利的期限,除本法第五十七條規定外,為一年以上五年以下。判處管制附加剝奪政治權利的,剝奪政治權利的期限與管制的期限相等,同時(shí)執行。   

第五十六條 對于危害國家安全的犯罪分子應當附加剝奪政治權利;對于故意殺人、強奸、放火、爆炸、投毒、搶劫等嚴重破壞社會(huì )秩序的犯罪分子,可以附加剝奪政治權利。 獨立適用剝奪政治權利的,依照本法分則的規定。   

第五十七條 對于被判處死刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,應當剝奪政治權利終身。 在死刑緩期執行減為有期徒刑或者無(wú)期徒刑減為有期徒刑的時(shí)候,應當把附加剝奪政治權利的期限改為三年以上十年以下。   

第五十八條 附加剝奪政治權利的刑期,從徒刑、拘役執行完畢之日或者從假釋之日起計算;剝奪政治權利的效力當然施用于主刑執行期間。被剝奪政治權利的犯罪分子,在執行期間,應當遵守法律、行政法規和國務(wù)院公安部門(mén)有關(guān)監督管理的規定,服從監督;不得行使本法第五十四條規定的各項權利。

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